Tunisie — Observatoire africain des Télécommunications et du Numérique

Panorama

Marché mûr et saturé d'environ 15,5 millions d'abonnés mobiles actifs (septembre 2025) pour 12 millions d'habitants, la Tunisie a connu en 2025-2026 deux bascules majeures. La première est technologique : le 14 février 2025, Tunisie Telecom, Ooredoo et Orange ont lancé simultanément la 5G, moins de trois mois après l'attribution de leurs licences (15 ans, 5 MHz en 700 MHz + 100 MHz en 3,5 GHz chacun) — et Ookla a aussitôt mesuré un bond des performances qui a propulsé le pays en tête du classement régional. La seconde est géostratégique : le câble Medusa (8 700 km, soutenu par l'UE), atterri à Bizerte le 1er novembre 2025 et pleinement opérationnel depuis le 24 juin 2026, relie la Tunisie à Marseille avec ~5 ms de latence ; Tunisie Telecom y dispose d'une paire de 22 Tbps qui multiplie par huit sa capacité internationale. Ce double saut ouvre au pays — premier d'Afrique du Nord raccordé à Medusa — la carte des data centers méditerranéens. Reste l'équation économique : ARPU parmi les plus bas du monde (3,1 dinars/mois), prépayé à 83,9 %, opérateur historique fragilisé (part tombée à 29 %) et soutenu par un prêt BERD pouvant atteindre 190 M€ (janvier 2026).

Ce qui distingue la Tunisie : la densité de son capital humain tech (le Startup Act de 2018, premier du genre en Afrique, a essaimé sur tout le continent ; InstaDeep, cédée à BioNTech, reste la plus grande success story deeptech africaine), une couverture 4G quasi totale (≈ 100 % urbain, 99,8 % en zones reculées chez TT) — et désormais un avantage de latence unique vers l'Europe.

Histoire des télécommunications et du numérique

1996 — Création de l'Office national des télécommunications : Tunisie Telecom.

1991-1996 — La Tunisie est l'un des tout premiers pays africains connectés à Internet (ATI, 1991 ; .tn parmi les pionniers).

2001 — Code des télécommunications ; création de l'INT (Instance nationale des télécommunications).

2002 — Licence GSM à Tunisiana (devenue Ooredoo Tunisie) : fin du monopole mobile.

2006 — Privatisation partielle de Tunisie Telecom (35 % à TeCom-DIG).

2009-2010 — Troisième licence à Orange Tunisie ; lancement 3G.

2016 — Licences et lancement 4G des trois opérateurs.

2018 — Startup Act : cadre pionnier (label, avantages, fonds), copié à travers l'Afrique.

2023 — InstaDeep (fondée à Tunis) acquise par BioNTech : consécration deeptech.

Juin-décembre 2024 — Feuille de route 5G du gouvernement (juin) ; appels d'offres (juillet) ; licences 5G attribuées fin novembre-décembre.

14 février 2025 — Lancement commercial simultané de la 5G par TT, Ooredoo et Orange (Orange : 400 sites au départ, 5G Lab aux Berges du Lac).

1er novembre 2025 — Atterrissement du câble Medusa à Bizerte ; mise en service commerciale février 2026, pleine opérationnalité confirmée le 24 juin 2026.

Janvier 2026 — La BERD annonce jusqu'à 190 M€ pour moderniser le réseau de Tunisie Telecom.

Gouvernance, régulation et vision numérique

Autorité de régulation

L'INT (Instance nationale des télécommunications) régule l'accès, l'interconnexion et les litiges, et publie les indicateurs de marché. Le ministère des Technologies de la communication (et de l'Économie numérique) conduit la politique sectorielle — il a piloté la feuille de route 5G de bout en bout (conseil ministériel de juin 2024 → licences → lancement en huit mois, un record régional).

Vision numérique

Stratégie « Tunisie Digitale » : e-administration, raccordement de près de 4 000 écoles à la fibre, inclusion numérique, soutien à l'écosystème startup (Startup Act, Smart Capital/Anava fonds de fonds). Les débats de politique publique portent désormais sur la soutenabilité du modèle : rééquilibrage du marché face au duopole privé rentable (Ooredoo : 423 M$ de CA 2024, marge EBITDA 41,6 %) et refinancement de l'opérateur public.

Marché mobile

Opérateur	Position (2025)	Atouts
Ooredoo Tunisie	Leader — ≈ 44,7 % de part ; 4,5 M d'abonnés Internet mobile (41,8 %, sept. 2024)	CA 423 M$ (2024)EBITDA 41,6 %5G
Tunisie Telecom	≈ 29 % de part (5,04 M d'abonnés en 2022 → 4,4 M en 2024)	4G ≈ 100 % urbain / 99,8 % reculéPaire Medusa 22 TbpsPrêt BERD ≤ 190 M€
Orange Tunisie	≈ 25,8 % de part, en progression ; 3 M d'abonnés Internet mobile	Propriétaire section Medusa + station Bizerte400 sites 5G au lancementFWA Wi-Fi 6

5G : lancée le 14 février 2025 ; en mai 2026, ≈ 35 % de la population est couverte en théorique mais seuls ≈ 18 % des abonnés ont un forfait 5G actif — les forfaits coûtant 20 à 40 % de plus que la 4G. Couverture : Grand Tunis, Sfax, Sousse, Bizerte et zones touristiques (Hammamet, Monastir, Djerba). Structure : prépayé à 83,9 % (juin 2025), ARPU de 3,1 DT/mois (sept. 2025) — le défi tunisien est la montée en valeur, pas la couverture.

Fixe, Internet et haut débit

Fixe — 1 927 852 abonnés (2024) : l'un des parcs fixes les plus denses du continent rapporté à la population.
Data mobile — plus de 11,14 millions d'abonnés (2024) ; parts Internet mobile (sept. 2024) : Ooredoo 41,8 %, TT 29 %, Orange 28,4 %.
Fibre — FTTH en croissance soutenue (offres triple play) ; programme de raccordement de ≈ 4 000 écoles ; FWA 5G lancé dès février 2025 (Orange).
Capacité internationale — multipliée par huit chez TT grâce à Medusa (paire de 22 Tbps) ; systèmes historiques (SEA-ME-WE 4, Hannibal, Didon) en redondance.

Infrastructures stratégiques

Câble Medusa — le tournant de 2026

8 700 km, soutenu par l'Union européenne ; atterri à Bizerte le 1er novembre 2025 ; service commercial annoncé février 2026 ; pleinement opérationnel le 24 juin 2026 (confirmation Orange Tunisie, propriétaire de la section tunisienne et de la station de Bizerte).
Latence ≈ 5 ms vers Marseille ; Tunisie Telecom : paire de fibres de 22 Tbps, capacité internationale ×8. Premier pays d'Afrique du Nord raccordé au système.

Data centers

La Tunisie « entre sur la carte africaine » des data centers (2026) : projets de colocation adossés à Medusa et à la proximité européenne — avec la contrainte hydrique en vigilance (refroidissement).

Spatial

Challenge ONE (2021, Telnet) : premier satellite tunisien, conçu localement ; filière IoT spatial en développement.

Prix, débits et qualité

Performance — bond mesuré par Ookla dès le lancement 5G (tête du classement régional) ; réseaux 4G quasi universels.
Prix & valeur — ARPU de 3,1 DT (< 1 €) et prépayé à 83,9 % : marché à très bas prix, migration premium difficile (forfaits 5G +20-40 %).
Expérience client — points de friction documentés : partage de connexion bridé (ex. 30 Go/mois), résiliation en agence (sauf Ooredoo, en ligne depuis 2025).

La version dynamique raccordera les indicateurs INT, Ookla et le suivi Medusa — la Tunisie servant de cas d'école du sous-indice « accessibilité tarifaire vs création de valeur » de l'IATN.

Écosystème numérique

Startups — l'école tunisienne

Le Startup Act (2018), pionnier continental, a inspiré le Sénégal, le Nigeria et d'autres ; fonds de fonds Anava, Smart Capital, écosystème dense (Flat6Labs, B@Labs). InstaDeep, cédée à BioNTech, demeure l'exit deeptech de référence du continent ; la Tunisie figure régulièrement dans le top 5 mensuel africain des levées (juin 2025).

IT & offshoring

Vivier d'ingénieurs francophones et anglophones parmi les plus denses d'Afrique rapporté à la population ; ESN exportatrices (Telnet, Vermeg, Expensya rachetée par Medius) — l'avantage de latence Medusa renforce le nearshoring vers l'Europe.

Fintech & cybersécurité

Paiement mobile (D17 de La Poste, wallets opérateurs), sandbox de la Banque centrale ; e-dinar historique.
ANSI et tunCERT (parmi les premiers CERT d'Afrique, 1999) ; loi sur la protection des données en refonte.

Investissements, projets et opportunités

Axe	Contenu
Data centers Medusa	Fenêtre unique : 5 ms de Marseille + coûts compétitifs = nearshoring d'hébergement et d'IA pour l'Europe du Sud (vigilance eau/énergie)
Modernisation de TT	Prêt BERD ≤ 190 M€ (janv. 2026) : fibre, cœur de réseau, monétisation de la paire Medusa — condition d'un rééquilibrage du marché
5G utile	Passer de 35 % de couverture théorique à l'adoption : FWA, industrie 4.0, tourisme connecté, campus 5G (Lab d'Orange)
Montée en valeur	Sortir de l'ARPU à 3,1 DT : services financiers mobiles, contenus, B2B cloud — chantier régulatoire et commercial n° 1
Opportunités	Nearshoring IT/IA francophone, deeptech (héritage InstaDeep), e-santé, éducation connectée (4 000 écoles fibrées), hub de peering maghrébin

Sources et millésimes

INT / ministère des Technologies de la communication — ≈ 14,9 M d'abonnés mobiles et 1 927 852 fixes (2024) ; data mobile > 11,14 M ; ≈ 16,2 M de SIM totales (févr. 2024) ; parts Internet mobile au 30 sept. 2024 (Ooredoo 4,5 M / 41,8 %, TT 3,1 M / 29 %, Orange 3 M / 28,4 %) ; programme 4 000 écoles fibre.
5G — feuille de route (conseil ministériel 13 juin 2024), appels d'offres (juillet 2024), licences fin nov.-déc. 2024 (15 ans ; 5 MHz en 700 MHz + 100 MHz en 3,5 GHz), lancement simultané le 14 février 2025 (Agence Ecofin, Connecting Africa, Developing Telecoms, THD/Ookla) ; état mai 2026 : ≈ 35 % de couverture théorique, ≈ 18 % de forfaits actifs (Mnin.tn).
Medusa — atterrissement Bizerte 1er nov. 2025, 8 700 km, commercial févr. 2026, pleinement opérationnel 24 juin 2026 ; Orange Tunisie propriétaire de la section et de la station ; TT : paire 22 Tbps, capacité ×8 ; ≈ 5 ms vers Marseille (African Manager).
BMI/Fitch (avril 2026) & INT — 15,5 M d'abonnés actifs (sept. 2025) ; parts Ooredoo 44,7 % / TT 29 % / Orange 25,8 % ; ARPU 3,1 DT ; prépayé 83,9 % ; TT : 5,04 M (2022) → 4,4 M (2024) ; Ooredoo : CA 423 M$, EBITDA 41,6 % (2024) ; prêt BERD ≤ 190 M€ (janv. 2026).